Власт за енорията: може ли собствеността на общността да се увеличи успешно?

Като метод да прекарате един уикенд по средата на зимата, засаждането на дървета на непозната земя може да не е явен избор. Онези, които непринудено прекарват съботите си в копаене на дупки във фермата Fordhall в Шропшър от 128 акра, обаче имат други аргументи с изключение на да реализират студени ръце и топло сърце. За доста от тях това също е тяхната плантация.

Fordhall претендира за първата плантация в Англия, благосъстоятелност на общността; тя е учредена през 2006 година, единствено 24 часа преди наемателите да бъдат изгонени. Братята и сестрите Бен и Шарлот Холинс се завърнаха от университета в дома на детството си, с цел да открият, че органичната плантация – чийто наем е бил държан от фамилията в продължение на четири генерации – е разрушена, със здания в окаяно положение и татко им е оставен с малко благоприятни условия за избор. Тъй като нуждата е майка на изобретението, те вземат решение да предложат £50 „ акции на общността “ на всеки, който желае да ги купи. Доброто отразяване в пресата и отдаденото блъскане на вратата покачиха задачата им от £800 000 за шест месеца. Двадесет години по-късно Шарлот Холинс управлява Fordhall Community Land Initiative, благотворително Общество в интерес на общността (CBS), до момента в който нейният брат наема фермата и постройките под конвенционален 100-годишен наем от повече от 8000 акционери.

Този коренен метод за съсобственост на плантация в страна, където по-малко от 1% от популацията има половината земя наподобява пипвам се. Собствеността на общността е повишена с 59 % през последното десетилетие, съгласно отчет от 2025 година, оповестен от фондация Plunkett, благотворителна организация, подкрепяща селските региони да имат и ръководят личен бизнес.

За държавното управление на Обединеното кралство „ благосъстоятелност на общността “ се трансформира в нещо като фешън дума. От ангажимент в манифест за подмяна на правото на наддаване на общността с право на покупка и обещания за £5 милиарда по схемата Pride in Place, той има за цел да удвои размера на кооперативния бранш. През ноември 2025 година беше основана нова роля, основана на кабинета, със задача, която включва желание за „ увеличение “ на въздействието на вложенията в локалните общности. Междувременно британският законопроект за децентрализация и овластяване на общността от 2025 година си проправя път през Народното събрание — той обяснява желанието си в името си: даване на „ повече власт на локалните общности да купуват активи с социална стойност “. Но може ли нещо от това в действителност да наруши модела на добивно развитие; упрекнат в лишаване на активи и облаги от общности? Или общностите в действителност са овластени да потвърдят, че там, където има воля, в този момент има и метод?

Собствеността на общността под CBS, моделът, употребен от Fordhall Farm, от ден на ден се възприема от запалени групи за закупуване на земя и изваждането й от спекулативния пазар на бизнесмени. Средствата, събрани от продажбата на акции, се употребяват за закупуване на земя и активи. Не е належащо акционерите да са локални: до момента в който по-голямата част от Fordhall идва от Уест Мидландс, акциите са закупени от жители от повече от 20 разнообразни страни. Много CBS също са общински аграрен концерн, който се ръководи от благотворителното право, само че CBS също се управлява от Органа за финансово държание. Неговата система един член-един глас е умишлено демократична: повече пари няма да купят повече въздействие. Акционерите могат да печелят лимитирани лихви и могат, по преценка на борда, да изтеглят акциите си по номинална стойност дружно с всички насъбрани, утвърдени лихви. Те не могат да ги търгуват.

Целта е обществен, а не финансов капитал. CBS би трябвало да вземе поради изгодата от по-широката общественост, за разлика от кооперацията или благотворителния концерн, които би трябвало да вземат поради единствено своите членове. Всяка облага би трябвало да се реинвестира в предприятия, фокусирани върху общността, а заключване на активи значи, че земята и постройките могат да се държат всъщност вечно от органа на общността или попечителите.  

Ключовата разлика в този все по-популярен метод на благосъстоятелност на общността наподобява е мащабът на упоритостта. Много от тези нови групи желаят техните общности да имат, ръководят и печелят от предприятия, надалеч по-големи от кръчмите и пощите, в миналото свързани с контрола на общността. Те желаят да завладяват града.

Това е упоритостта зад групата, която желае да развие зарязан терен от 12,7 акра в сърцето на Фром, Съмърсет. Бившият областен съвет на Мендип купи обекта през август 2018 година, откакто беше значително подценяван в продължение на десетилетия, и подписа контракт с Acorn Property Group. Шест години откакто е обещано позволение за обмисляне за развиване на обекта в 300 жилището с висока компактност - което притегли повече от 500 публични възражения - предприемачът нито е почнал строителството, нито е закупил земята. На Първи май през 2019 година дребна група локални поданици сътвориха групата Mayday Saxonvale, с цел да предложат опция, ръководена от общността. Отнемането на уеб страницата от Acorn, споделя изпълнителният шеф на Mayday Холи Лоутън, беше „ борба “.

През 2023 година шефът на групата, Деймън Мур, обезпечи историческа победа, когато Върховният съд удостовери правосъдно преразглеждане, което анулира единодушието за обмисляне на Acorn. След оценка на конкурентни оферти Съветът на Съмърсет още веднъж даде на Acorn контракта на обществена среща; новината беше посрещната с насмешки и освирквания от някои поданици на Frome. В непредвиден поврат, Acorn се отдръпна единствено 24 часа по-късно, като сподели, че общността е дала да се разбере, че няма да работят с него. Съветът на Съмърсет се съгласи с ексклузивността на Mayday. Високата беше краткотрайна; огромни забавяния на финансирането на Mayday накараха съвета да гласоподава за лишаване на ексклузивността и да върне уеб страницата на свободния пазар тази пролет.

„ Не би трябвало да е толкоз мъчно “, споделя Лоутън. „ Общностите, които поемат отговорност за бъдещето и икономическата си непоклатимост: това е всичко, което съветът желае да направи, всичко, което държавното управление желае да направи. “ Разходите за в детайли обмисляне - постоянно изисквани преди обезпечаване на финансиране за развиване - са непостижими, споделя тя. Дори на този стадий, „ Вие просто си помислете, против какво друго ще би трябвало да се борим? “ Енергията, която поддържа групата, идва, продължава тя, от убеждението, че " ние можем да създадем нещо друго. Частните разработчици [не] доставят това, от което общностите се нуждаят, тъй като не им е преференциално. Общностите се нуждаят от обществена сфера - места, където хората да се събират. Целият ни модел е да запазим облагата в града. "

Общностите, които поемат отговорност за своето бъдеще и икономическа непоклатимост: това е всичко, което съветът желае да направи, всичко, което държавното управление желае да направи

Изпълнителният шеф на Mayday Saxonvale, Холи Лоутън

Този януари Mayday разгласи, че е обезпечил £1,2 милиона от Resonance Community Developers Fund, подсилен от Министерство на жилищното строителство, общностите и локалното самоуправление. Той сътвори собствен личен CBS и скоро ще пусне оферта за акции на общността, позволяваща на всеки да закупи акции в схемата Mayday за най-малко £250. Надеждата е да се надгражда върху финансирането на Resonance и по този начин да се предложи конкурентна оферта, когато обектът се върне на пазара.

Главният проект на Mayday предлага визия освен за нови домове и публични активи — в това число гъвкави работни пространства, лидо, пространство за представления и крайречен парк — само че повече от 10 000 квадратни метра комерсиално и публично пространство, бутиков хотел и превръщането на някогашна касапница в спа, употребявайки естествените подземни извори в региона. Съгласно разпоредбите на CBS активите на общността на уеб страницата ще останат непрекъсната благосъстоятелност на общността и всяка облага ще бъде реинвестирана. Ако успее, това ще бъде най-големият план от този тип в Обединеното кралство.

Моделът на общностна благосъстоятелност не се употребява единствено от тези, които би трябвало да съберат средства за закупуване на земя. Използва се и за разпределяне. Ново потомство, наследяващо огромни парцели, стартира да вижда стойност в предаването на властта — и земята — на локалните общности.

Подходът изисква гъвкаво мислене. В Чилтърн Хилс титулярите на имението Хардуик с повърхност от 900 акра се сблъскаха с непредвидени провокации, когато през 2022 година започнаха опити за преход от частна благосъстоятелност към благосъстоятелност на общността, целяйки да основат първото ръководено от общността имение в Англия. Органичната земя включва голям брой аграрни и просветителни предприятия, 430 акра гора и домове чартърен. „ Чувстваме се неловко от аристократичната благосъстоятелност “, споделя Мириам Роуз, която ръководи имението Хардуик с татко си сър Джулиан и брат си Лорънс. „ Това не е сигурен модел – зависи от един човек. “ Подаряването на имението като благотворителна организация на общността, „ която го обича толкоз доста, колкото и ние “, е най-хубавият метод да защитим неговия екологичен и етичен етос, счита тя. Нейното семейство в този момент работи с краткотраен съвет, управителен от общността, с цел да сътвори благотворителна организация, която ще получи подаръка на имението и неговите активи и по-късно ще стане първите попечители на имението, благосъстоятелност на общността.

Пътуването беше, споделя Роуз, „ дълъг път “. Въпреки смяната в мисленето, Роуз споделя, че прекосяването от доброжелателен благороден модел към благосъстоятелност на общността е толкоз културна смяна, колкото и правна. Първоначалното отвращение на локалните поданици я изненада, само че тя има вяра, че това разкрива за какво смяната има значение: „ Няма да се усещаме свързани със земята, в случай че не се усещаме виновни за нея. “

Както други, Роуз гледаше на Шотландия като на упорит казус за това, което може да реализира новият закон. Шотландският аграрен фонд е основан през 2001 година, с цел да помогне на селските общности да купуват земя и активи. Общинските парцели - от Eigg до Assynt и Gigha - които в миналото са били частна благосъстоятелност, процъфтяват. Законите от 2015 година и 2016 година се основават на този триумф със законодателство, позволяващо на общностите да принудят земята да стане групова благосъстоятелност, от време на време от неохотни продавачи. Службата за национална статистика пресмята, че повече от 200 000 хектара и повече от 840 актива в този момент са социална благосъстоятелност в Шотландия.

В Англия, макар че законът може да помогне за организирането и финансирането на предложения, не съществува еквивалентно право. Докато Законът от 2014 година, уреждащ общностната благосъстоятелност, се ползва в цяла Англия, законът за околната земя се разграничава внезапно по влияние. Том Чанс е основен изпълнителен шеф на Community Land Trust Network, благотворителна организация, основана през 2010 година за да „ пренастрои системата “. Сега тя поучава тръстовете за общински земи, които има повече от 300 в Англия и Уелс. Чанс разказва британските групи като „ разочаровани на всяка крачка от нашите жилищни и земни системи “. 

Чувстваме се неловко с аристократичната благосъстоятелност. Това не е сигурен модел — зависи от един човек

Мириам Роуз, която ръководи фамилното им имущество Hardwick.

Шотландският закон, отбелязва той, включва хипотеза в интерес на придобиване от общността, в случай че не може да се направи мощен мотив по различен метод, обръщайки тежестта на доказване. В Англия Законът за локалните поданици от 2011 година разрешава на общностите да предлагат активи с социална стойност, само че притежателите не са задължени да им ги продават. Съветите могат да трансферират обществена земя под пазарна стойност, само че не са задължени да го вършат. Фондът за общностна благосъстоятелност за 2021 година даде безплатни средства и съпоставимо финансиране на публични групи за закупуване на активи, изложени на риск, само че не съумя да реализира структурна промяна. Въпреки £15 милиона неразпределени средства, той беше преустановен през 2024 година от новоизбраното лейбъристко държавно управление, което сподели, че се нуждае от парите за други цели.  

Ще промени ли новото законодателство нещо на юг от границата? Chance предизвестява, че препоръчаното право на общността да купува в новия британски законопроект за децентрализация и овластяване на общността „ може да бъде фантастична опция “, само че „ която рискува да бъде пропиляна “. По-голямата част от оферти закон, новото законодателство за обмисляне и многомилиардните бюджети за вложения в жилища, възобновяване и претовареност „ в действителност не вземат поради ролята на публичните организации въобще “, споделя Чанс, макар потенциала на тези групи да работят като медиатори сред обществения и частния бранш. 

House & Home Unlocked

Не пропускайте нашия седмичен бюлетин, вдъхновяваща, информативна редакция на новините и трендовете в световните парцели, интериори, архитектура и градини. Регистрирайте се тук.

„ Потенциално има милиарди паунда капитал, който тече през общности “, споделя той, „ само че те нямат достъп до него, до момента в който им се оферират дръпвания и дръпвания от схеми като Pride in Place. “ Той би желал да види правна хипотеза в интерес на общностна благосъстоятелност в огромни планове. „ Ако общностната благосъстоятелност беше нужна за, да речем, 10 % от домовете и всички публични улеснения в новите градове, това ненадейно е голям брой активи и планове, в които общностите имат пълномощия. “ За да реализира това, споделя Чанс, „ държавното управление може просто да насочи това централно посредством законодателство, политика за обмисляне или финансиране “. 

Chance желае да подчертае, че въпреки тази правна смяна да „ има огромно влияние “